全球法律服务最高阵地：深圳普罗米修律所扎根4500米高原，八年结出边疆法律服务硕果

今年7月，中共广东普罗米修（阿里）律师事务所党支部被中共阿里地区律师行业委员会授予“先进党组织”称号，荣誉的背后是对律所扎根高原、服务边疆的深厚认可。

8年前，阿里没有一名常驻执业律师。因为环境太苦，外地律师留不住；本地孩子考出去，也很少回来；群众住得太散，光下乡普法跑一趟就得几天……牧民遇上高利贷、草场纠纷等问题，只能辗转千里奔赴拉萨，大量矛盾因维权成本过高长期悬而未决。

如今，在这片全域平均海拔4500米、高寒缺氧、冻土常年阻断交通的阿里，坐落着一座全球海拔最高的律所——广东普罗米修（阿里）分所。

广东普罗米修（阿里）律师事务所是广东普罗米修律师事务所在阿里地区成立的分所。2002年，广东普罗米修律师事务所在深圳成立，所名“普罗米修”源自古希腊神话的盗火者普罗米修斯，兼取英文“PROMISE YOU”（承诺，诚信）之谐音，彰显了“维护权利、实现正义”的律师使命。面对边疆法律服务力量薄弱的现状，律所充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，号召大批律师主动奔赴一线，将法治的火种送到数千公里外的雪域高原阿里等地，将成熟的法律服务模式带到牧区、口岸，扎根边疆解决民族地区的借贷、草场、边境贸易等各类法律难题。

2025年12月，在有“世界屋脊的屋脊”之称的阿里地区，牧民次仁红着眼眶拿出一张皱巴巴的欠条，索南加参心中了然，欠条上的数字背后，是次仁一家将三年放牧收入全部用来偿还高利贷的利息，但现在却连孩子上学的生活费都拿不出，在底雅乡像他这样的牧民，还有十几户。

索南加参是广东普罗米修（阿里）律师事务所的一名藏族双语律师，也是一名常年驻乡的法律服务专员。摸清情况后，他在牧民帐篷里支起简易办公桌，为牧民讲解民法典里的法条，免费为牧民梳理账目；单独约谈放贷人，把高利放贷的代价，说得明明白白。一周的时间，索南加参反复协调双方，最终达成合法分期还款协议，一次性化解牧民积压数年的债务纠纷。这就是普罗米修阿里分所日常——在边远、恶寒的高原上，守护每一份朴素的公平。

阿里地区总面积34.5万平方公里，比3个江苏省面积还大，是我国国土面积最大的地级行政区之一。2018 年 9 月，经西藏自治区司法厅批复，阿里分所正式揭牌运营。总所全力支持，选派3名专职律师常驻；建立阶梯轮换驻所制度，培养多名通晓藏汉双语律师全年长期驻守；开通远程咨询通道，手把手培养本地藏族青年法律后备人才。

多年来，总所先后选派16名律师轮番驻守阿里分所，阿里分所的律师跑遍了阿里七个县、七十多个村居，在临时帐篷里开设法律小课堂，手把手教牧民签草场流转合同；开展 “法治进校园”，结合牧区真实案例宣讲宪法、未成年人权益保护等知识；免费为困难藏族群众提供离婚、抚养费、赡养纠纷等法律援助；还担任了三十多家政府单位的法律顾问，为边境项目审合同、防风险。

从前群众遇事要么忍、要么闹。上千件法律援助案件办下来后，现在群众会主动找律师咨询、申请调解，渐渐实现了“小事不出村、大事不出乡”，也让政府依法行政有了更坚实的法律支撑。‌‌2020年，阿里分所获评了由中共西藏自治区律师行业委员会颁发的“优秀律师事务所”。

如今，阿里分所有6名专职律师、3名实习律师、2名配套行政、财务后勤人员，形成了完整稳定的服务团队。全球海拔最高的律所，就这么在“无律师地区”扎下了根。

2024年10月，普罗米修律师事务所积极响应国家“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”的号召，在喀什设置分所。

喀什，这座丝绸之路上的千年古城，如今是“一带一路”上的关键节点，也是自贸试验区的前沿阵地。随着边境贸易红火、企业涌入，对高质量法律服务的需求与日俱增，律所将内地成熟的法律服务体系化引入当地，为政府机关与国有企业提供常年法律顾问服务，深度参与重大项目合规审查与管理培训。一场场法治讲座、一次次务实研讨，为当地营商环境优化注入新动能。

更为关键的是，总所构建了喀什与塔什库尔干塔吉克自治县两地联动、一体化的人才配置模式，形成了服务边疆法治建设的强大合力。

塔什库尔干塔吉克自治县，人们习惯叫它“塔县”。这里的平均海拔在4000米，与巴基斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗三国接壤，是名副其实的“一县邻三国”。“一带一路”、中巴经济走廊从这里穿过，战略地位举足轻重。

2026年6月，广东普罗米修（塔什库尔干）律师事务所正式揭牌。成立之初，就定下了“公益+法律服务+商务+涉外”四位一体的战略——要帮困难群众免费维权，也要协助政府做好合规性审查、招商风险把控；要围绕红其拉甫和卡拉苏口岸布局涉外业务，更要研究巴基斯坦、塔吉克斯坦的法律规则，为边贸企业提供跨境贸易、投资等基础性咨询。塔什库尔干分所一成立就迅速启动基础性工作，双语律师热比娅·吐逊，用“汉语+民族语”给基层执法人员上课，将抽象的法条转化为基层执法人员听得懂、用得上的实务指引。

从喀什到塔县，从古城到高原，律所用两年的时间，在祖国西北的边境线上，走出了自己的法律服务之路。

当阿里分所的律师索南加参手把手教牧民签下规范的草场流转合同，塔县分所的律师热比娅·吐逊用“汉语+民族语”为基层执法人员逐条讲透法律实务……一幕幕看似微小的场景，汇聚成律所服务边疆法治建设的坚实足迹。在当地党和政府的坚强领导下，在律所多年坚守下，当地群众渐渐树立了“遇事找律师、办事靠法律”的意识，也让普罗米修的品牌高扬在雪域高原上，让普罗米修人为祖国的法治边疆建设贡献了一份力量。

*文章来源：深圳特区报